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新华社记者梁冬、闫睿

完善轨制流程,优化成长情况,铁腕整顿气势派头。老工业基地黑龙江经由过程简政放权、放管结合、优化政府办事等项革新,大年夜幅减少“轨制性买卖营业资源”,市场生气愿望获得开释,人才吸附力慢慢增强,革新综合效应正在显现。

权力“瘦身”引发市场生气愿望

受经久积累的系统体例机制深层次问题制约、经济增长面临新旧动力转换等身分影响,包括黑龙江在内的东北周全振兴面临新的寻衅。

2015年以来,哈尔滨市以转变政府本能机能为核心推进大年夜处室革新,以放权“减法”换市场生气愿望“加法”,坚持本能机能靠近、义务重叠、彼此交叉、本能机能单一和承担阶段性义务的处室必须撤并原则,精简了近3成处室,打通简政放权“着末一公里”。

“早年引进人才仅咨询政策、解决手续就得跑四五个处和记娱乐怡情博误室,花费很多光阴,现在处室合并后不用挨个窗口去跑了。”哈尔滨新光光电科技有限公司人力资本部部长张奇丽对行政审批革新感触颇深。

今朝,在黑龙江省重点推进的行政审批轨制革新中,已取消省级行政权力事变816项,省级权力清单调剂到3030项,精简了69.9%;清理规范国务院部门行政审批中介办事323项,涉及该省的40项整个落实。

“政府部门事前审批的‘手’放松之后,事中、事后监管的‘手’要硬起来。”齐齐哈尔市政府副秘书长李韬放说,全市坚持放管结合,从“重审批轻监管”向“宽准入严监管”转变。

权力“瘦身”使“轨制性资源”大年夜幅低落,引和记娱乐怡情博误发了市场生气愿望。近五年来,黑龙江共低落企业资源约685亿元。此中经由过程落实营改增、小微企业税收优惠等,累计为企业减税降费约448亿元。数据显示,截至2016岁尾,黑龙江省新挂号企业7.25万户,同比增长22.9%。

办事“软实力”重塑新型政府

在加快简政放权的同时,黑龙江省赓续立异办事型政府扶植,打造“线上线下一体化运行”的政务办事收集。

“曩昔怕政府来人找麻烦,现在是盼着他们来办理问题。”黑龙江愉逸生物工程株式会社事情职员徐琼琳说,“当地政府‘驻企秘书’发明企业用电量大年夜,赞助和谐申请了用电优惠,一个月就给企业节省电费5万多元。”

为优化营商情况,黑龙江省绥化市2016年8月出台了《关于遴派优秀后备干部担负“驻企秘书”的暂行法子》,从市直机关后备干部中遴派优秀干部到规模以上企业担负“驻企秘书”,采取驻企办公、按期联系相结合的随时办事要领,每次办事期一年。

截至今朝,绥化市首批遴派驻企秘书299名,派驻企业327家,共梳理出必要政府和谐办理的种种问题391件,涉及政策落实、手续解决、融资办事、部门和谐等五大年夜类,今朝已办结309件,办结率79%。

在大年夜庆市,“互联网+政务办事”正慢慢引发市场生气愿望,行政许可和部分公共办事事变的司法依据、解决流程、所需材料、法准时限、允诺时限、收费标准等整个上网,群众和企业可以经由过程电脑、手机等多种形式解决。

为前进办事能力,黑龙江省还成立了外商投资办事中间,不仅所有落地的手续都由中间免费代理,还对现有的800多家外资企业跟踪办事。

“铁腕”优化情况凝聚革新动能

一件“西瓜小事”近期在黑龙江外来投资者中传布。“投资前,甘南县兴十四村子的干部在一家外埠经营者的大年夜棚品尝了两个西瓜,村子干部主动找到商户结清瓜款,说这是规矩。”天津贩子申德训说,外界不停传东北的营商情况欠佳,但在“西瓜小事”上,我们看到了成长软情况,终极抉择投资。

区域成长、情况改良离不开人才,黑龙江省尊重市场规则,用情况、财产、奇迹留和记娱乐怡情博误人,人才“凹地效应”渐显。兴十四村子,一个曾“临盆靠贷款、吃粮靠返销、生活靠接济”的小村子,如今已凑集了上万名来自全国各地的创业者和和记娱乐怡情博误务工职员。

陆洋曾在浙江事情过2年,拿到博士学位后加入了哈工大年夜机械人集团。他说:“黑龙江虽然位置较偏,但集中了智能设置设备摆设和记娱乐怡情博误高端技巧团队和财产资本,政府政策支持也到位,十分吸引年轻人。”数据显示,黑龙江省已累计新注册成立科技型企业7022家,吸纳就业35786人。

“成长情况问题实质是气势派头问题,只有坚持改进干部气势派头、深入推进法治扶植,才能打造周全振兴的好情况。”黑龙江省委认真人表示。

为打造“绿色”成长情况,黑龙江省出台了《关于进一步优化全省成长情况的意见》,并成立了黑龙江省委省政府成长情况整治引导小组,重点督办不尽职不尽责、不作为乱作为、不取信不遵法、不收敛不歇手等问题。

今年4月以来,黑龙江省结合“两学一做”进修教导,凸起问题导向,持续开展气势派头整顿,严肃查处问责,截至今朝提醒发言58人,诫勉发言12人,党政纪惩罚5人。全省召开气势派头整顿暨优化成长情况警示教导大年夜会,让万余名参会干部深受触动。(完)

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