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中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情事情引导小组关于印发当前春耕临盆事情指南的看护

国发现电〔2020〕7号

各省、自治区、直辖市党委和人夷易近政府,新澳门新葡亰平台8455手机版本疆临盆扶植兵团,中央和国家机关有关部门:

现将《当前春耕临盆事情指南》印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。

中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情事情引导小组

2020年3月2日

当前春耕临盆事情指南

为卖力贯彻习近平总布告在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会成长事情支配会议上的紧张讲话精神,落实李克强总理在国务院常务会议上的支配要求澳门新葡亰平台8455手机版本,统筹抓好新冠肺炎疫情防控和春耕临盆事情,分区分级恢复临盆秩序,不掉机会抓好春季农业临盆,篡夺粮食和农业丰收,为实现整年经济社会成长目标义务供给有力支撑,特拟订本指南。

一、压实责任确保春播粮食面积

(一)压实粮食安然省长责任制。将做好春耕临盆事情作为粮食安然省长责任制稽核的紧张内容,岁尾澳门新葡亰平台8455手机版本传递稽核结果,各省(自治区、直辖市)粮食播种面积和产量要稳定在上年水平。各地要前进政治站位,主产区要努力发挥上风,产销平衡区和主销区要维持应有的自给率,合营承担起掩护国家粮食安然的责任。抓紧将义务分化落实到市到县,层层压实责任。

(二)调动农夷易近种粮积极性。各地要落实好小麦、稻谷最低收购价政策,统筹实施好玉米、大年夜豆临盆者补贴和稻谷补贴政策,推进小麦、稻谷、玉米完全资源保险和收入保险试点,稳定农夷易近收益预期,保护和调动农夷易近种粮积极性。加强政策解读和舆论向导,给农夷易近吃上“定心丸”。

(三)稳定春播粮食面积。向导农夷易近合理安排莳植布局。鼓励有前提的地区规复双季稻面积,稳定早稻面积并力图有所扩大年夜。适当调剂轮作休耕试点,扩大年夜轮作、削减休耕,轮作以莳植粮食作物为主。粮改饲政策主要支持北方农牧交错带。要经由过程代耕代种等要领赞助短缺劳动力的庄家种足种满,杜绝耕地撂荒。

二、分级分类尽快规复春耕临盆秩序

(四)细化屯子子疫情防控规划。落实分类细化屯子子疫情防控科学指示的要求,从屯子子实际启程,以县域为单位,抓紧拟订差异化防控步伐,划小管控单元,科学防控、精准施策,矫正偏颇和极度做法,不搞“一刀切”。打通农资供应、农机功课、农夷易近下田等堵点,尽可能削减疫情防控对春耕临盆的影响。

(五)低风险地区周全恢复临盆秩序。低风险地区实施“外防输入”策略,尽快周全规复农业临盆秩序。保障城乡交通运输正常运转,不得封路封村子,确保农夷易近正常下田、农机顺利上路、农资顺畅流畅。抓紧动员农夷易近下田,开展施肥打药、育秧泡田、深松整地、除草修剪等农事活动,推动春耕临盆周全展开。

(六)中风险地区有序恢复临盆秩序。中风险地区实施“外防输入、内防扩散”策略,尽快有序规复春耕临盆秩序。在采取需要防控步伐的同时,包管农资、农产品正常流畅,根据疫情防控实际,合理安排春耕临盆,组织农夷易近错时下田、错峰功课,做到疫情防控与春耕临盆统筹推进。

(七)高风险地区稳妥规复农业临盆。高风险地区在继承集中精力抓好疫情防控事情的同时,根据疫情态势慢慢规复春耕临盆。田间田野功课、职员密度低的地区,随机应变组织农夷易近开展农业临盆。功课空间密闭、职员较为密集的地区,组织农夷易近错时错峰下田,避免职员凑集。疫情最重的湖北和疫情较重的省份,也要根据实际环境在做好防控条件下组织农夷易近开展春耕临盆。

三、分区按时抓好春管春耕

(八)南方早稻产区抓好育秧栽插。华南稻区2月下旬开始育秧,长江流域3月中旬育秧。指示农夷易近选择高产优质早稻品种,赶早备足种子。合时浸种泡田,抢晴播种育秧,大年夜力推广工厂化育秧、集中育秧。加强秧田治理,科学调控肥水,培植壮秧。加快栽插进度,扩大年夜机插秧面积,确保种在适播期。

(九)夏粮主产区做好麦田治理。2月下旬江淮、黄淮南部冬小麦进入返青起家期,3月上中旬大年夜部分冬小麦返青起家,春管进入高峰期。因苗施策,分类治理,合理调控肥水,落实匆匆弱控旺步伐。警备“倒春寒”等灾难,合时注水、追肥。赶早筹备药剂药械,防控重大年夜病虫害,组织开展统防统治。

(十)长江流域中稻产区做好育秧筹备。4月下旬至5月上旬中稻开始浸种育秧,5月下旬至6月上旬开始移栽。根据季候安排、茬口毗连、品种生养期,合时播种育秧。推广集中育秧、旱育秧或潮湿育秧,确保苗齐苗匀苗壮。及时泡田整地,合时移栽,合理确定密度,前进栽插质量。

(十一)东北西北地区做好春耕备耕。4月上中旬东北水稻开始浸种育秧,4月中旬至5月上旬东北西北旱地作物开始播种。科学确定主推品种,指示农夷易近选用适期品种,防止越区莳植。及时下摆种子、化肥、农药、农膜等农资。合时开展春整地、春覆膜,加强墒情监测,检修调试机器,组织农机抢早整地。

(十二)做好春灌用水调整。根据农作物需水要求,做好春灌用水计划,加强浇灌用水调配。充分发挥农夷易近用水相助组织感化,掩护好浇灌秩序。使用浇灌间隙,加快完善灌排举措措施,保障春灌用水。

四、保障春耕临盆农资供应

(十三)推动农资企业复工复产。组织指示种子、化肥、农药、农膜等关系春耕临盆的农资临盆企业做好事情场所疫情防控、员工小我防护,尽快周全复工复产,前进开工负荷,切实增添市场供应。因短缺劳动力影响正常复工复产的,及时采取用工替代等步伐,加强地区间劳务供需对接。

(十四)推进农资到村子到户。凸起办理农资运销“着末一公里”受阻问题,建立农资“点对点”保供以及化肥临盆原辅料和产品运输绿色通道,禁止违法设卡拦截、断路封路等行径,通顺农资运输。调整农资供需环境,建立村庄子应急配送机制,保障即时配送,尽早有序规复门店业务。

(十五)加强农资市场监管。瞄准农资经营集散地、春耕春管重点地区,环抱重点农资品种,依法依规加强监督法律,开展质量监督抽查,查找问题隐患,严峻袭击制售假劣农资、哄抬价格等违法澳门新葡亰平台8455手机版本违规行径,严肃查处假劣农资案件。

五、抓好科学防灾减灾

(十六)加强农田水利扶植。出力办理砂石质料、机器、职员等运输难进场难问题,推动春季农田水利工程和高标准农田尽快复工扶植,确保完成年度扶植义务。完善工程扶植验收监督反省机制,建一块成一块,提升抗御自然灾难能力。

(十七)警备自然灾难。今年区域性、阶段性旱涝灾难趋势较为显着,极度气象气候事故可能增多,要重点做好防寒抗冻和防涝抗旱。加强监测预警,赶早制修订灾难警备预案,做好物资和技巧筹备。强化技巧办事,指示农夷易近落实抗灾救灾和灾后恢复临盆步伐。

(十八)防控重大年夜病虫害。加强西南、汉水流域、黄淮海地区小麦条锈病和江淮、黄淮地区小麦赤霉病监测防治。分外要做好草地贪夜蛾分区防控,实施防线前移、划区布防,开展统防统治和联防联控,武断遏制病虫害扩散伸展。加强沙漠蝗入侵监测预警,做好药剂药械筹备,确保一旦发生急速祛除。

六、立异措施开展指示办事

(十九)搞好技巧指示培训。充分使用广播电视、收集微信、“12316”平台等手段,组织专家开展在线培训、在线指示、在线答疑。组织农技职员在做好小我防护的条件下,开展需要的实地指示澳门新葡亰平台8455手机版本,赞助农夷易近办理春耕临盆实际艰苦。

(二十)做好规模主体帮扶。支持农业规模经营主体分外是举措措施农业临盆主体,积极组织返乡农夷易近工和闲置劳动力等,办理临盆用工难题。有序组织农夷易近工返岗复工,采取“点对点、一站式”直达运输办事。赞助粮食临盆规模经营主体搞好地皮流转条约签订、续签等。各地在组织农夷易近工返岗复工和指示春耕临盆中,要把完成脱贫攻坚义务作为事情重点,对贫苦人口予以优先斟酌。

(二十一)开展农机功课办事。拟订农机跨区功课预案,合理调度调配机具,保障农机功课通顺。组织好跨区机耕机播,高质量高标准完成春播义务。组织动员有关临盆主体和企业,做大好职员培训、机具筹备和检修、维修配件供应等,确保农机具和农机手能够及时投入临盆。

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